整改超22亿元，节庆展会论坛“减负”见实效

新华社12月22日报道，节庆展会论坛加重基层负担问题整改取得实效：截至2024年9月底，21个部门和17省市已通过规范活动审批办法、从严控制活动规模、退回赞助费等方式整改问题涉及资金22.7亿元。

我们把重要的几个时间节点梳理一下，或有遗漏，欢迎在评论区补充。

2011年4月5日，中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》。

这份文件的出台，标志着政府对会议论坛展览节庆项目和经费支出的清理规范工作正式拉开序幕。

文件确定了以党政机关为重点，遵循“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的基本原则，为后续的清理规范工作奠定了基调和方向。

这一举措旨在解决当时一些地方和部门举办的庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，存在铺张浪费、形式主义等问题，切实减轻基层负担，提高财政资金使用效益。

2014年，商务部专项整治展会论坛

2014年，全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组下发了《关于省部级党政机关、人民团体举办展会清理规范的通知》。

商务部积极响应，将“清理规范商务部举办的展会论坛”列为专项整治工作。

这一行动体现了商务部对展会论坛清理规范工作的高度重视，通过专项整治，对商务部举办的展会论坛进行全面梳理和规范，严格控制展会数量和规模，优化展会结构，提升展会质量和效益。

同时，这也为其他部门和地方政府开展展会论坛清理规范工作提供了示范和借鉴。

2015年，推进市场化进程

《意见》指出，近年来，我国展览业快速发展，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在我国经济社会发展中的作用日益凸显。同时，我国展览业体制机制改革滞后，市场化程度发展迟缓，存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。

为进一步促进展览业改革发展，更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用，提出22项意见。

其中，第六项，推进市场化进程。严格规范各级政府办展行为，减少财政出资和行政参与，逐步加大政府向社会购买服务的力度，建立政府办展退出机制。放宽市场准入条件，着力培育市场主体，加强专业化分工，拓展展览业市场空间。

这份文件明确要求推进市场化进程，严格规范各级政府办展行为，减少财政出资和行政参与，逐步加大政府向社会购买服务的力度，建立政府办展退出机制。

2020年7月21日，中国国际贸易促进委员会发布《关于退出主办44个境内展会的通告》（以下简称《通告》）明确，自2020年起退出主办海峡两岸电机电器博览会、中国（海南）国际高尔夫旅游文化博览会、中国（承德）国际旅游文化投资贸易洽谈会等44个境内展会吗，不再担任这44个展会的主办单位。

2022年底，四川再提“全面评估清理各类论坛展会活动”，强调，各级党政机关坚持过紧日子，严格一般性支出，严管“跑冒滴漏”，全面评估清理各类论坛展会活动。

2023年：11个部门联合规范论坛活动

2023年7月，文化和旅游部、中央宣传部、中央网信办、中央外办、外交部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、市场监管总局等11个部门联合发布《关于开展论坛活动专项清理整治工作的通知》。

这次多部门联合行动，进一步规范了论坛活动管理，严厉打击非法论坛活动，有效遏制了论坛活动乱象。

通过这次专项清理整治，对论坛活动的审批、举办、运营等各个环节进行了严格规范，提高了论坛活动的准入门槛和质量标准，为论坛活动的健康发展营造了良好的环境。

2024年，整改成效显著

今年两会期间（2024年3月6日），财政部部长蓝佛安表示，抓好过紧日子的执行。将持续从严从紧控制“三公”经费管理，严格执行会议差旅、资产配置、政府采购等方面的制度规定，把过紧日子的要求落到实处。强化预算的约束，推动精简不必要的节庆、论坛和展会等，及时收回使用结余闲置的资金，把更多的“真金白银”用于发展的紧要处、民生的急需上。

各地纷纷出台党政机关过紧日子的相关文件，减少党政机关办展办会，严格控制展会论坛财政支出。

浙江省公布2024年政府工作报告重点工作责任分解，其中包括“坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上”。

2024年4月5日，“从世界智能大会组委会获悉，按照中央要求，世界智能大会和中国国际智能产业博览会合并举办，正式更名为世界智能产业博览会，由天津市政府与重庆市政府等单位联合主办。2024世界智能产业博览会将于6月亮相国家会展中心（天津），是目前全国唯一以智能产业为主题的国际性展会。”

截至2024年9月底，21个部门和17省市通过规范活动审批办法、从严控制活动规模、退回赞助费等方式，整改问题涉及资金22.7亿元。

“党政机关退出办展后部分展会效益下滑”

有学者撰文指出，“党政机关退出办展后部分展会效益下滑”。

一些党政机关退出办展后，展会效益下滑。